1、对投标人的投标行为具有约束力，..投标活动的严肃性。

  招投标是一项严肃的法律活动，招标人的投标是要约邀请，作为投标人，向招标人（要约邀请人）提交招标文件后，即表示对招标人的邀请作出响应，在投标文件提交截止时间至招标人确定中标人期间，投标人不得要求退出投标或修改投标文件； 一旦招标人发出中标通知书并作出承诺，合同即成立，中标人必须接受并受其约束。 否则，投标人应当对订立合同过程中的疏忽承担责任，并承担招标人没收投标..金的法律后果，这实际上是对违反诚信原则的投标人的惩罚，因此，投标..金可以约束投标人的投标行为，这是投标..金的..基本功能。

  特殊情况下，可以弥补招标人的损失，如投标..金不得超过工程概算价格的2%，投标..金的有效期与投标有效期相同。

  对于依法必须进行施工招标的项目的境内投标人，以现金或支票形式提交的投标..金从其基本账户中转出。

  2、督促招标人尽快中标

  投标..金对投标人的约束力有一定的期限，即投标有效期，超过投标有效期的，投标人不对其投标产生的法律后果承担责任，所以，投标..金仅在规定的期限内有效，这样就可以防止招标人无限期延长定标时间，影响投标人的经营决策，合理配置自身资源。

  3、从一侧反映和考察投标人的实力

  投标..金的形式有现金、支票、汇票等，实际上是对投标人流动性的直接考验，投标..金采用银行保函形式，银行一般在出具投标保函前检查投标人的信用状况，信用不良或资不抵债的投标人很难从银行获得财务担保，因为银行一般都会对投标人进行动态信用评估，它有很多投标人的信用信息，因此，投标人能否获得银行担保，可以获得多少银行担保，也可以从一个方面体现投标人的实力。